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控制了东北和西伯利亚,接下来李世民和夏雪制定了一系列开发大东北、西伯利亚的计划,制定了许多鼓励措施吸引关内人前往东北。古人对土地感情深厚,极度重视,李世民、夏雪就颁布法令,如果愿意迁移到东北的家庭,国家将按人头奖励50亩土地,还免费提供耕牛、农具、粮种等,三年免租,发放土地证,后代可以继承土地。另外,从内地辅助兵团中抽调十几万人,在东北、西伯利亚建立大型军垦农场,服役五年,国家提供拖拉机、农具、粮种等,提供资金建设场房、取暖设施等,衣服、日常生活用品都是国家提供,除过每年上缴百分之二十收成的粮食外,其余的都可以留在农场里,可以当做职工的福利。这些农场生产兵团是可以携带家属女眷的,其生育的孩子也自动成为军垦农场的一份子,愿意永远留下的家庭,还给予重奖。还成立了许多公司,前往东北、西伯利亚开采矿产、煤炭和石油等资源。
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